lunes, 20 de octubre de 2008

LA SEGURIDAD MUNDIAL Y SU RELACIÓN INTRÍNSECA CON EL MEDIO AMBIENTE


Desde hace varias décadas existe un amplio debate sobre la seguridad del Medio Ambiente, en relación con los aspectos que impactan directamente en la protección de nuestro entorno natural, Sin embargo, aparentemente, no parece existir la misma preocupación sobre las amenazas a la seguridad derivadas de los problemas medioambientales.

Ambos conceptos, Seguridad y Medio Ambiente están interrelacionados de forma compleja, dando lugar a diferentes iniciativas que tienen por objeto estudiar y analizar las posibles causas de conflictos generados por el Medio Ambiente, así como su prevención y su gestión.

Los Conflictos son Consecuencias de una Presión Ambiental

Es necesario analizar la dependencia entre ambos conceptos, si hay o no hay una relación de causa-efecto, en palabras simples, el Medio Ambiente no es causa de conflictos, ni constituye amenaza alguna para la seguridad internacional. El factor desencadenante de los posibles conflictos es la denominada «Presión Ambiental», concepto que incluye tanto la degradación del Medio Ambiente, por cambios naturales o inducidos por el hombre, como la escasez y mala utilización de recursos naturales renovables, tales como el agua, los bosques, tierra cultivable, pesca, caza, etc.

Dicha presión medioambiental, no sólo tiene efectos negativos sobre el propio Medio Ambiente, sino que es una fuente permanente de inestabilidad y conflictos, con incidencia en la seguridad local, regional o global, especialmente si aparece en un entorno de factores negativos (sociales, económicos, políticos, étnicos, etc.), la relación entre presión medioambiental y conflictos puede caracterizarse por diversos fenómenos, uno de los cuales es la multicausalidad. Si bien no puede generalizarse cual será la condición necesaria para que surjan conflictos, es posible afirmar que la presencia de otros factores acrecienta o disminuye la probabilidad de la aparición de crisis de diferente intensidad. A mayor número de factores negativos, mayor probabilidad habrá de que la presión medioambiental sea causa de conflictos.

Una característica de la relación entre presión medioambiental y conflictos es la recursividad. La presión medioambiental puede ser una de las causas de conflictos y éstos, a su vez, acaban generando una mayor presión medioambiental. Un ejemplo concreto se encuentra en el sembrado de minas antipersonal durante algunas de las diferentes fases de un conflicto. Cuando éste finaliza, aparece un aumento de la presión medioambiental, al no permitir un uso correcto de las tierras cultivables, con la consiguiente escasez de uno de los recursos más vitales como es la agricultura; entonces es la existencia de una relación entre presión medioambiental y conflicto. La primera, rodeada de una serie de factores, puede causar conflictos y éstos también son causa de una mayor presión medioambiental.

Teniendo este marco conceptual es posible identificar cuales son esos factores (positivos o negativos) que incrementan, o disminuyen, la posibilidad de conflicto.

De forma general se han adelantado ya los del tipo político, económico, social, étnico, etc. Entre ellos pueden concretarse algunos como la vulnerabilidad económica y dependencia de recursos, la estabilidad política y la participación, la violencia potencial en la sociedad, los mecanismos de resolución de conflictos, etc.

La relación entre ambos conceptos no queda limitada a regiones o fronteras políticas, étnicas, etc. Este potencial de trascendencia global demanda la integración y empleo de todos los medios disponibles para prevenir y gestionar las posibles crisis generadas por la presión medioambiental. La prevención incluye elementos tales como el control y vigilancia global, así como la evaluación del impacto sobre el Medio Ambiente de dichas crisis, o la identificación de zonas de mayor probabilidad de conflicto. La gestión supone disponer de medios de alerta rápida para tener la capacidad de reacción, en tiempo adecuado, y de sistemas de apoyo a la resolución del conflicto, tratando de evitar también el impacto sobre el Medio Ambiente por el propio conflicto.

Relación entre Seguridad y Medio Ambiente

Es hora de comprender lo que el medio ambiente es en realidad; el asunto de mayor importancia para la seguridad nacional en el Siglo 21. El impacto político y estratégico del aumento vertiginoso de las poblaciones, la propagación de las enfermedades, la deforestación y erosión de los suelos, el agotamiento de los recursos hidráulicos, la contaminación del aire y posiblemente, el aumento del nivel del mar en regiones superpobladas críticas como el Delta del Nilo y Bangladesh sucesos que provocarán migraciones en masa y a su vez, incitarán conflictos entre grupos, serán el desafío fundamental de la política exterior y la estrategia, que moverán al público y consolidarán variados intereses que afectan la seguridad nacional de los Estados.

El número y el costo de los desastres naturales tormentas, sequías e inundaciones ha venido aumentando paulatinamente a través del último medio siglo. Cuánto de este fenómeno es resultado de actividades humanas no está claro. Entretanto, el creciente uso excesivo de recursos está trayendo nuevas tensiones, las guerras son tan antiguas como la civilización; su número varía de año en año, pero con frecuencia cada vez mayor están ocurriendo conflictos dentro de varios países y somos testigos de lo que nos presenta la presnsa y a menudo son impulsados por factores medioambientales como la desertificación, la deforestación o la competencia por recursos como por ejemplo en Haití, donde la falta de control en la deforestación ha creado áreas desérticas imposibles de habitar, provocando la movilización de grupos humanos hacia regiones sin infraestructura urbana, acrecentando el nivel de pobreza y con mas frecuencia las migraciones ilegales.

Esto podría difundirse internacionalmente, puesto que los recursos están haciéndose cada vez más escasos y más discutidos. Probablemente según estudiosos en el tema, para el año 2025, dos tercios de la población del mundo vivan en países con escasez de agua. Por otro lado las reservas de combustible fósil restantes están concentradas cada vez más en relativamente pocos países por lo general no en aquéllos con la mayor demanda, la producción de alimentos por persona se ha estabilizado, y las existencias son más escasas.

Teniendo en cuenta lo anterior, se puede apreciar que el tema de la seguridad cada día mas relaciona de manera directa con el medio ambiente, ocupando un lugar mas destacado que identifica la necesidad de articular políticas ambientales y económicas a escala internacional, pues el daño al medio ambiente es considerado como una seria amenaza a la seguridad de las naciones afectando los intereses vitales de los estados.

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